အစိုးရသစ္နဲ႔ တန္ဖိုးနည္း အိမ္ရာျပသနာ
အိမ္တန္ဖိုးရဲ႕ ၃၀ ရာခိုုင္ႏႈန္း ကို ဘဏ္မွာ အပ္ေငြအျဖစ္ စုရမွာျဖစ္ၿပီး က်န္တဲ့ ၇၀ ရာခုုိင္ႏႈန္းကိုေတာ့ ဘဏ္ေခ်းေငြအျဖစ္ ေခ်းယူၿပီး အရစ္က်ေပး ဆပ္သြားရမွာ ျဖစ္တယ္လုုိ႔ သတင္းေတြက ဆုုိပါတယ္။ ဒါဆိုရင္ အေျခခံ လူတန္းစား ေတြ အေနနဲ႔ အိမ္ပိုင္ရာပိုင္ဘ၀ကို အမွန္တကယ္ အိပ္မက္မက္ႏိုင္ၿပီလားဆုုိတာကိုု ေ၀ဖန္ဆန္းစစ္ဖုုိ႔ လိုု ပါ တယ္။
အစိုးရလား၊ ပုဂၢလိကလား
ျမန္မာနိုင္ငံမွာ အိမ္ရာ လိုအပ္ခ်က္အမ်ားဆံုးက ရန္ကုန္ၿမိဳ႕မွာ ျဖစ္ေနတာပါ။ ရန္ကုန္ၿမိဳ ႔ဟာ လူဦးေရ သိပ္သည္းမႈမ်ား တဲ့အျပင္ အိမ္ၿခံေျမေစ်းႏႈန္းဟာလည္း သာမန္ျပည္သူေတြ လက္လွမ္းမမီေအာင္ ျမင့္လြန္းေနပါတယ္။ ေနာက္ၿပီး ရွိတဲ့ အိမ္ရာေတြကလည္း စံခ်ိန္စံညႊန္းနဲ ့ညီညြတ္ရဲ႕လားဆိုတာက ေမးစရာပါ။
ေဆာက္လုပ္ေရး၀န္ႀကီးဌာနရဲ႕အဆိုအရ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ရွိ လူဦးေရ ေျခာက္သန္းမွာ တသန္းေက်ာ္ေလာက္ဟာ စံမမီ အိမ္ ရာေတြမွာ ေနထိုင္ေနရတယ္လို႔ သိရပါတယ္။ တကယ္ေတာ့ စံမမီဆိုတာ Slum ဆိုတဲ့ အသံုးအႏႈန္းကို ယဥ္ေက်းေအာင္၊ နားေထာင္ေကာင္းေအာင္ ဘာသာျပန္ထားတာပါ။
လူမႈေရးအစ က်န္းမာေရးအဆံုး လူေနဖို႔ လံုး၀မသင့္ေလ်ာ္တဲ့ အိမ္ရာမ်ဳိးေတြပါ။ စံမမီအိမ္ရာေတြဟာ ၿမိဳ႕အစြန္ေတြမွာ ရွိသလို ၿမိဳ႕တြင္းၿမိဳ႕နယ္ေတြမွာလည္း ရွိပါတယ္။ ၀င္ဒါမီယာေအာက္ခ်ိဳင့္လို ေနရာမ်ိဳးမွာေတာင္ ရွိေနတာပါ။
ဒါဆိုရင္ စံခ်ိန္မီၿပီး တန္ဖိုးလည္းနည္းတဲ့ အိမ္ရာေပါင္း သိန္းနဲ႔ခ်ီၿပီး လိုအပ္ေနတာကို အစိုးရသစ္က ျဖည့္ဆည္းေပးႏိုင္ မလားဆိုတာ စိတ္၀င္စားစရာေမးခြန္း ျဖစ္ပါတယ္။
ႏိုင္ငံေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမွာ အိမ္ထုတ္လုပ္မႈကို အစိုးရက မလုပ္ဘဲ ပုဂၢလိကက႑ ( Private Sector) ကပဲ လုပ္ၾကတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ျမန္မာအစိုးရအေနနဲ႔ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္း ၾကပ္မတ္တဲ့အပိုင္း (Regulatory Role ) ကိုသာ ယူၿပီး ပုဂၢလိကက႑ကို ဖြင့္ေပးသင့္တယ္လို႔ တခ်ိဳ႕က ျမင္ၾကပါတယ္။
တဖက္မွာေတာ့ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕လက္ရွိ အေနအထားဟာ အစိုးရအေနနဲ႔ မျဖစ္မေန ပါ၀င္လုပ္ေဆာင္ရမယ့္ အေနအထားမ်ိဳး ျဖစ္တယ္လို႔ တခ်ိဳ႕က သံုးသပ္ပါတယ္။
“ျမန္မာနိုင္ငံမွာ တန္ဖိုးနည္းအိမ္ရာ လိုအပ္ခ်က္က သိပ္မ်ားေနတဲ့အတြက္ Private Sectorနဲ႔ သဟဇာတ မျဖစ္နိုင္ေသး ပါဘူး။ ဒါေၾကာင့္အစိုးရကေတာ့ ၀င္ရဦးမယ္။ အစပိုင္းမွာ ဆြဲေခၚရဦးမွာပဲ။ ေနာက္ပိုင္းမွသာ Facilitator Role ကို ေျပာင္း သြားရမွာ။ ဘာေၾကာင့္လဲဆုိေတာ့ Private Sector မွာလည္း အင္အားရွိတဲ့ လုပ္ငန္းရွင္ကလည္း ေတာ္ေတာ္နည္းတယ္။ အခု Commercial Housing ေတြေတာင္ သူ ့ျပႆနာနဲ႔သူ ႐ႈပ္ေနၾကတယ္”လို႔ ၿမိဳ႕ရြာနွင့္အိမ္ရာဖြံ႔ၿဖိဳးေရးဦးစီးဌာနမွာ ဒုတိ ယညြန္ၾကားေရးမွဴးေဟာင္း ဦးျမင့္ေဆြက ဆိုပါတယ္။
ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕အိမ္ရာေဆာက္လုပ္ေရးမွာ ပုဂၢလိကက႑ရွိေပမယ့္ တန္ဖိုးနည္းအိမ္ရာ ( Low cost Housing) ထက္ တန္ဖိုးျမင့္တဲ့ (Commercial housing) ကိုသာ ပိုစိတ္၀င္စားခဲ့ၾကပါတယ္။
တန္ဖိုးနည္းအိမ္ရာဆိုတာက ေျမဖိုး၊ အေဆာက္အအံုတန္ဖိုး အကုန္လံုးကို ေလွ်ာ့ခ်ရၿပီး အေျခခံလုိအပ္ခ်က္ေတြလည္း အျပည့္အစံုပါ၀င္ရပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ Private Sector က ဘယ္ေလာက္လုပ္ႏိုင္တယ္ဆိုေပမယ့္လည္း အစိုးရက ပံ့ပိုး ကူညီမႈ (Subsidization) တခုခု လုပ္ေပးမွသာ အဆင္ေျပမယ့္သေဘာ ေျပာဆိုေနၾကတာပါ။
ေျမပိုင္ရွင္မ်ား ကူညီၾကနိုင္မလား
ေတာ္၀င္မိသားစု ကုမၸဏီလီမိတက္ရဲ႕ ဥကၠဌျဖစ္တဲ့ ဦးကိုကိုေထြးက အစိုးရဘက္က ေျမေပးဖို႔ လိုအပ္တယ္လို႔ ေျပာပါ တယ္။ သူတို႔ကုမၸဏီအေနနဲ႔ တန္ဖိုးနည္းအိမ္ရာ အခန္းေပါင္းသံုးသိန္းကို ေဆာက္လုပ္သြားဖို႔အတြက္ လိုအပ္တဲ့ေျမဧက ၁၀၀၀ ၀န္းက်င္ကို အစိုးရဆီက ၀ယ္ယူခ်င္ေပမယ့္ အစိုးရက ေျမမရွိဘူးလို ့ေျပာေနတဲ့အတြက္ တန္ဖိုးနည္းအိမ္ရာ ေဆာက္လုပ္မႈအတြက္ အခက္အခဲျဖစ္ေနတယ္လို ့အင္တာဗ်ဳးတခုမွာ ေျပာၾကားသြားခဲ့ပါတယ္။
“အခု ေျပာေနတာရွိပါတယ္။ အစိုးရမ၀င္နဲ႔၊ ေျမကိုသာေပးပါ၊ Private Sector က ေဆာက္လိမ့္မယ္ဆိုတဲ့ ေနရာမွာ အစိုးရ ကိုယ္တိုင္ကလည္း ႏူရာ၀ဲစြဲ၊ လဲရာသူခိုးေထာင္းဆုိသလိုျဖစ္ေနတယ္။ ျပႆနာက သူ႔လက္ထဲမွာလည္း ေျမ မရွိဘူး။ အရင္ အစိုးရလက္ထက္က ရွိတဲ့ဟာေတြကလည္း မလုပ္သင့္တဲ့ စီမံကိန္းေတြလုပ္၊ မေပးသင့္တဲ့ လူေတြကိုေပး၊ လုပ္ခဲ့တာေတြ ေၾကာင့္ ဒီအစိုးရလက္ထဲ ေရာက္ေတာ့ ဘာမွ မက်န္ေတာ့တာပါ” လို႔ ဦးျမင့္ေဆြက ဆက္လက္ သံုးသပ္ျပခဲ့ပါတယ္။
အခု ၂ ႏွစ္အတြင္း ေဆာက္မယ့္ အခန္းေပါင္း၈၀၀၀ ဆိုတာက အမွန္ေတာ့ ppp ( Privat public partnership )နဲ႔ လုပ္ တာျဖစ္ၿပီး Cross subsidization ဆိုတဲ့ နည္းကို သံုးထားတယ္လို႔သိရပါတယ္။
ဒီလို ေျမႀကီးနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ အခက္အခဲ ေတြၾကားထဲက ေျမက်ဥ္းေပမယ့္လည္း commercial housing လုပ္လို႔ ရတဲ့ ဌာနဆိုင္ရာေျမေလးေတြေတာ့ ရွိေသးတဲ့ အတြက္ အဲဒီေျမေလးေတြေပၚမွာ private နဲ႔ Partnership လုပ္လိုက္ၿပီး ဒီက ရတဲ့အက်ိဳးအျမတ္ကို Cross subsidize လုပ္တဲ့သေဘာလို႔ သံုးသပ္ရပါလိမ့္မယ္။
ႏွစ္ရွည္ေငြေခ်းေပးမယ့္ ဘဏ္ေတြရွိရဲ႕လား
တန္ဖိုးနည္းအိမ္ရာေတြ ေဆာက္လုပ္ႏိုင္ဖို ့အတြက္ ေျမလိုအပ္သလို တန္ဖိုးနည္းအိမ္ရာကို အေျခခံလူတန္းစားမ်ား၀ယ္ ယူႏိုင္ေရးအတြက္လည္း ေငြေၾကးက႑ကို တာ၀န္ယူေပးမယ့္ ဘဏ္ေတြဘက္က အားေကာင္းဖို ့လိုပါတယ္။ ေဆာက္ လုပ္ေရး၀န္ႀကီးဌာနက တန္ဖိုးနည္းအိမ္ရာေတြ ၂ႏွစ္အတြင္း ထုတ္ေရာင္းေပးမယ္ဆိုေပမယ့္ ဘဏ္ေတြက မကူညီရင္ ခုတ္ရာတျခား ရွရာတလြဲ ျဖစ္သြားႏိုင္ပါတယ္။
အိမ္၀ယ္သူအေနနဲ႔ က်ပ္ေငြသိန္းတရာအျပင္ ဗဟိုဘဏ္ရဲ႕အတိုးႏႈန္းသတ္မွတ္ခ်က္အရ တႏွစ္မွာ အတိုး ၁၂ ရာႏႈန္းကို လည္းေပးေဆာင္ရဦးမွာပါ။ ပထမဆံုးအေနနဲ႔ သိန္းသံုးဆယ္ကို ေပးသြင္းထားရဖို႔ အတြက္လည္း အေျခခံလူတန္းစား အမ်ားစုုက တတ္ႏုိင္ဖို႔ မလြယ္ကူပါဘူး။ ဆယ္ရာခိုုင္ႏႈန္းေလာက္ ဆိုရင္ေတာ့ ပိုအဆင္ေျပပါလိမ့္မယ္။ ဒါကို ဘဏ္ေတြ ဘက္က ကူညီေပးမွ ျဖစ္ႏိုင္ပါလိမ့္မယ္။
“ဘဏ္က ေခ်းေငြထုတ္ေခ်းေပးမွာပါ။ ျပန္ဆပ္ကာလ ၁၅ႏွစ္ ေပးနုိင္ပါ့မလားဆိုတာေတာ့ ေဆြးေႏြးညွိနိႈင္းအေျဖရွာေန ဆဲပါ။ တကယ္ေတာ့ ၁၅နွစ္ ေခ်းေပးနိုင္မယ့္ long term loans က်ေနာ္တို႔ဆီမွာ မရွိေသးပါဘူး။ အခုကေတာ့ ၈နွစ္ ပါပဲ။ ဘဏ္မွာ အရစ္က် ေငြေပးသြင္းႏိုင္တဲ့အတြက္ ပိုက္ဆံမ်ားမ်ားသြင္းႏိုင္တဲ့သူက အရင္ရသြားမွာပါ”လို႔ ေဆာက္လုပ္ေရးနဲ႔ အိမ္ရာဖြံံ႔ၿဖိဳးေရးဘဏ္ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ ဒါရိုက္တာ ဦး၀င္းေဇာ္က ေျပာပါတယ္။
ဘဏ္က ေခ်းမယ့္ ၇၀ ရာႏႈန္းကို ၁၅ ႏွစ္အတြင္းျပန္ဆပ္ရမယ္လို ့ေျဖေလွ်ာ့ေပးမယ္ဆိုရင္ တန္ဖိုးနည္းတိုက္ခန္း တခန္း အတြက္ တလက်ပ္ငါးေသာင္း၀န္းက်င္ပဲ ေပးေဆာင္ရပါမယ္။ ဒါက အခု ထုတ္လုပ္မယ့္ တန္ဖိုးနည္းအိမ္ရာ ၈၀၀၀ ကိစၥ ပါ။
ပထမဆံုးစမ္းသပ္မႈျဖစ္ေလမလား
အစိုးရမွာ ေျမမရွိေတာ့ဘဲ ပုဂၢလိကလက္ထဲကို အကုန္ေရာက္ေနၿပီလို႔ ေျပာတာေတြ ရွိသလို အစိုးရဆိုတာ ေျမရွိခ်င္ရင္ ရွိေအာင္လုပ္လို႔ ရတာပဲ ဆိုတဲ့ အျမင္လည္းရွိေနပါတယ္။ ပုဂၢလိကထံမွာ ေျမဘယ္ေလာက္ရွိ ေနသလဲဆိုတာ သိဖို႔နဲ ့ အစိုးရဆီမွာ အိမ္ေဆာက္ႏိုင္မယ့္ေျမ ဘယ္ေလာက္ရွိေနသလဲ သိဖို႔အတြက္ ေျမသန္းေခါင္စာရင္းေကာက္ယူဖို ့ မသင့္ဘူး လား။
ဒါက လူသန္း၅၀ေက်ာ္ကို သန္းေခါင္စာရင္း ေကာက္ယူရတာမ်ဳိး မဟုတ္တဲ့အတြက္ လေပါင္းမ်ားစြာ အခ်ိန္ၾကာမယ့္ အလုပ္ေတာ့ မဟုတ္ပါဘူး။ ဒါေပမယ့္ “ေညာင္ျမစ္တူးေတာ့ ပုတ္သင္ဥေပၚ ” ဆိုသလို “မ်က္ႏွာပ်က္စရာ” “မ်က္ႏွာပူစရာ ” ေတြ ျဖစ္လာေလမလား။
တန္ဖိုးနည္းအိမ္ရာကို ပုဂၢလိက က႑က ထုတ္လုပ္မယ္ဆိုရင္ လိုအပ္တဲ့ အိမ္ရာအေရအတြက္ကို ထုတ္ႏိုင္ဖို႔အတြက္ ဘဏ္ေတြကလည္း လိုသေလာက္ ေခ်းေပးႏိုင္ဖို႔လိုပါတယ္။ တကယ္လို ့ ပုဂၢလိက က႑က မထုတ္လုပ္ဘဲ အစိုးရကိုယ္ တိုင္က ထုတ္လုပ္မယ္ဆိုရင္ေကာ ေငြေၾကးကို ဘယ္ကရမလဲ။ ဘတ္ဂ်က္ထဲက ယူသံုးမွာလား။
“အခုလုပ္ေနတဲ့ ကိစၥကို အစိုးရက ဘတ္ဂ်က္နဲ႔ သြားလို႔မရဘူး။ အစိုးရမွာ သီးသန္႔ Fund ရွိရမယ္။ အိႏၵိယ၊ စင္ကာပူ ဒီ အတိုင္းပဲ သြားၾကတာပဲ။ ဘတ္ဂ်က္ကေတာ့ အားလံုးနဲ႔ မွ်ရတာဆိုေတာ့ အဲဒီက သံုးလို႔ မရႏိုင္ပါဘူး”လို႔ ဦးျမင့္ေဆြက ေျပာပါတယ္။
ေငြေၾကးေဖာင္းပြမႈႏႈန္း ျမင့္တဲ့အတြက္ အတိုးႏႈန္းကို ၁၂ရာႏႈန္းထက္ ေလွ်ာ့ခ်လို ့မရတဲ့ဘဏ္ေတြနဲ႔ ဥပေဒကို လက္ တ လံုးျခားလုပ္ၿပီး ေျမဧကေပါင္းမ်ားစြာကို ပိုင္ဆိုင္ထားတဲ့ ေျမပိုင္ရွင္ေတြကို အေတြ႔အႀကံဳႏုနယ္ေသးတဲ့ အစိုးရသစ္က ဘယ္ေလာက္ စည္း႐ံုးႏိုင္မလဲ။
ေစ်းျမင့္တဲ့ ေျမေပၚမွာ အတိုးျမင့္တဲ့ ေခ်းေငြနဲ႔ တန္ဖိုးနည္းအိမ္ရာေတြကို မျဖစ္မေနေဆာက္လုပ္မယ္ဆိုရင္ ဘယ္လိုနည္းနဲ႔ စံခ်ိန္စံညႊန္းမီေအာင္ ထုတ္လုပ္ႏိုင္မလဲ။ တန္ဖိုးနည္းအိမ္ရာစီမံကိန္းဟာ အစိုးရသစ္ရဲ႕စြမ္းေဆာင္ရည္အတြက္ ပထမဆံုး စမ္းသပ္ခ်က္ လုုိ႔ ဆုုိႏုုိင္ပါတယ္။
Source: Irrawaddy