က်ဴးေက်ာ္အိမ္ရာေျဖရွင္းရာ ေဖြရွာနည္းလမ္းသစ္
.jpg)
၁၉၅၈ ခုႏွစ္မွ ၁၉၈၈ ခုႏွစ္အထိ အႏွစ္ ၃၀ ကာလအတြင္း က်ဴးေက်ာ္အိမ္ရာေတြ ထပ္မံၿပီး စုပံုမ်ားျပားလာျပန္လာပါတယ္။ ၁၉၆၅ ခုႏွစ္မွာ သုဝဏၰၿမိဳ႕သစ္ တည္ခဲ့ေပမယ့္ က်ဴးေက်ာ္အိမ္ရာမ်ား ေျပာင္းေရႊ႕ေနရာခ်ထားမႈ မပါဝင္ခဲ့ပါဘူး။ ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ န.ဝ.တ အစိုးရ တက္လာတဲ့အခ်ိန္မွာေတာ့ ၿမိဳ႕သစ္ ၇ ၿမိဳ႕ တည္ေဆာက္ၿပီး ဒုတိယအႀကိမ္ စုပံုရွင္း လုပ္ခဲ့ျပန္ပါတယ္။ က်ဴးေက်ာ္အိမ္ရာမ်ားကို ဖ်က္သိမ္းၿပီး ၿမိဳ႕သစ္မ်ားမွာ ေျပာင္းေရႊ႕ေနရာခ်ထားေပးမႈဟာ ၁၉၉၆ ခုႏွစ္ဝန္းက်င္မွာ နိ႒ိတံခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီေနာက္ ၁၉၉၆ မွ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္အထိ ႏွစ္ ၂၀ အခ်ိိန္ကာလအတြင္းမွာ က်ဴးေက်ာ္အိမ္ရာေတြ တတိယအႀကိမ္ ထပ္မံစုပံုလာျပန္ပါတယ္။ အဓိကအားျဖင့္ ေနာက္ဆံုးတည္တဲ့ ၿမိဳ႕သစ္ေတြမွာပဲ အမ်ားဆံုး တိုးပြားလာခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါတယ္။ အမွန္ေတာ့ ၁၉၉၆ မွ ၂၀၀၅ ခုႏွစ္အထိ ၁၀ ႏွစ္တာကာလအတြင္းမွာ က်ဴးေက်ာ္အိမ္ရာေတြ သိသိသာသာတိုးပြားမႈ မရွိေသးပါဘူး။ အဲဒီကာလမွာ တဲေပၚမွ တိုက္ေပၚတင္တဲ့ စီမံကိန္းနဲ႔ က်ဴးေက်ာ္မ်ားကို ေနရာခ်ထားေပးမႈအျပင္ လုပ္သက္ ၁၅ ႏွစ္ ျပည့္တဲ့ ဝန္ထမ္းမ်ားကိုလည္း ေျမကြက္ေတြ အေျမာက္အျမားခ်ထားေပးမႈေတြ ရွိေနခဲ့ပါတယ္။ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္အတြင္း န.အ.ဖ အစိုးရလက္ထက္မွာ က်ေရာက္ခဲ့တဲ့ နာဂစ္မုန္တုိင္းဒဏ္ေၾကာင့္ ဧရာဝတီတုိင္းမွ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕သို႔ ေျပာင္းေရႊ႕မႈမ်ားဟာ အရွိန္အဟုန္ျမင့္မားလာၿပီး ၂၀၁၁ ခုႏွစ္ ဒီမိုကေရစီအစိုးရသစ္ရဲ႕ ၅ ႏွစ္သက္တမ္းကာလ အတြင္းမွာေတာ့ က်ဴးေက်ာ္အေရအတြက္ဟာ စံခ်ိန္တင္ေလာက္ေအာင္ အမ်ားဆံုးျဖစ္ထြန္းလာတာ ေတြ႕ရွိခဲ့ရပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ၂၀၀၅ ခုႏွစ္မွ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္အထိ ၁၀ ႏွစ္အတြင္း က်ဴးေက်ာ္အိမ္ရာ စုပံုတုိးပြားမႈဟာ ေထာင္ဂဏန္းမွ သိန္းဂဏန္းသို႔ ေရာက္ရွိလာျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။
အမွန္စင္စစ္ အထက္ပါ ကာလအတြင္း က်ဴးေက်ာ္အိမ္ရာမ်ား တိုးပြားမႈဟာ နာဂစ္မုန္တုိင္းသင့္မႈအေၾကာင္းတစ္ရပ္သာ မဟုတ္ဘဲ ‘‘ေျပာင္းသံုးေျပာင္း’’ ေပၚေပါက္လာျခင္းေၾကာင့္လည္း ျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါတယ္။
ပထမ ‘ေျပာင္း’က ရန္ကုန္ၿမိဳ႕မွ ေနျပည္ေတာ္သို႔ အစိုးရ႐ံုးမ်ား ေျပာင္းေရႊ႕သြားျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ တပ္မေတာ္အစိုးရဟာ ေနျပည္ေတာ္ရဲ႕ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈကိုသာ အထူးအာ႐ံုစိုက္ၿပီး ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ရဲ႕အိမ္ရာဖြံ႕ၿဖိဳးေရးအေပၚ အာ႐ံုစုိက္မႈ ေလ်ာ့က်လာပါတယ္။ ရန္ကုန္မွာ ကမ႓ာေအးဗီလာနဲ႔ ျမသီတာအိမ္ရာလို လူႀကီးေတြေနမယ့္ အိမ္ရာသစ္ေတြနဲ႔ ေျမကြက္ေတြ ေရာင္းခ်ဖို႔သာ အားထည့္ေဆာင္ရြက္ၿပီး အိမ္ရာမဲ့ျပည္သူမ်ားအတြက္ အိမ္ရာျဖည့္ဆည္းေရးနဲ႔ ေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈကို ဥပေဒနဲ႔အညီ အေရးယူေဆာင္ရြက္မႈမ်ား အထူးအားေပ်ာ့လာပါတယ္။
ဒုတိယ ‘ေျပာင္း’က ၂၀၁၁ ခုႏွစ္ကစၿပီး အာဏာရွင္အုပ္ခ်ဳပ္မႈမွ ဒီမိုကေရစီစနစ္ကို ေျပာင္းလဲလာျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ ႏုိင္ငံေရးအေျပာင္းအလဲေၾကာင့္ ျပည္တြင္း၊ ျပည္ပ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈနဲ႔ တည္ေဆာက္မႈလုပ္ငန္းမ်ား တုိးပြားလာၿပီး အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းမ်ားျပားရာ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ကို တျခားၿမိဳ႕မ်ားနဲ႔ ေက်းလက္မွ တုိးဝင္လာၾကပါတယ္။ အလုပ္အကိုင္ေတြရရွိေပမယ့္ အိမ္ေဈး၊ ေျမေဈးေခါင္ခိုက္ေနလို႔ က်ဴးရိပ္ၿမံဳမွာပဲ အလံုးအရင္းနဲ႔ အေျခခ်ေနထိုင္လာၾကတာ ေတြ႕ရွိႏုိင္ပါတယ္။
တတိယ ‘ေျပာင္း’ က ၿမိဳ႕သစ္မ်ားနဲ႔ စက္မႈဇုန္မ်ားအားလံုးရဲ႕ ေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈလုပ္ငန္းကို ၿမိဳ႕အိုးဦးစီးဌာနက ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္ စည္ပင္သာယာေရးေကာ္မတီကို လႊဲေျပာင္းေပးျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ ဌာန ၂ ခု အေျပာင္းအလဲလုပ္ေနတဲ့အခ်ိန္မွာ ေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈတာတမံ က်ိဳးေပါက္မႈေတြ ရွိလာခဲ့ပါတယ္။ သူလိုလို ကိုယ္လိုလိုနဲ႔ တားဆီးထိန္းသိမ္းမႈ အားနည္းတဲ့အခ်ိန္မွာ ရပ္ကြက္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးေတြနဲ႔ အေပးအယူလုပ္ၿပီး က်ဴးေက်ာ္‘ဂိုး’ ေတြ ဆက္တိုက္သြင္းတာ ခံလိုက္ၾကရပါတယ္။ တုိင္းေဒသႀကီးအစိုးရအဖြဲ႕ကိုယ္တိုင္ ထိေရာက္စြာ ႀကီးၾကပ္မႈမရွိခဲ့တာလည္း ေတြ႕ျမင္ႏုိင္ပါတယ္။
ဒီလိုနဲ႔ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္မွာ ျပည္သူမ်ား တစ္ခဲနက္ဆႏၵမဲေပးၿပီး ေရြးခ်ယ္ခံရတဲ့ အင္န္အယ္လ္ဒီ(NLD)အစိုးရသစ္ရဲ႕ ပခံုးေပၚကို တတိယအႀကိမ္ေျမာက္ ‘စံုပံုရွင္း’တာဝန္ႀကီး ေရာက္ရွိလာခဲ့ပါတယ္။ ယခင္ စုပံုရွင္း ၂ ႀကိမ္ကို တာဝန္ယူေဆာင္ရြက္ခဲ့တာ တပ္မေတာ္ အစိုးရအဆက္ဆက္ ျဖစ္ပါတယ္။ ယခု စုပံုရွင္းကို တာဝန္ယူေဆာင္ရြက္မယ့္ အစိုးရက ျပည္သူ႔အစိုးရ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ယခင္နဲ႔မတူ တစ္မူထူးျခားတဲ့ နည္းလမ္းမ်ားနဲ႔ လုပ္ငန္းေအာင္ျမင္မႈ အျပည့္အဝ ရရွိေစခ်င္ပါတယ္။ ျပည္သူမ်ားကိုယ္တိုင္ ပူးေပါင္းေဆာင္ ရြက္ဖို႔လည္း လိုအပ္ပါတယ္။
အထူးအံ့ဩဖြယ္ေကာင္းတဲ့အခ်က္က ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ န.ဝ.တ အစိုးရအာဏာရတဲ့အခ်ိန္မွာ အိမ္ရာလုိအပ္ခ်က္ရွိတဲ့ အိမ္ေထာင္စုဦးေရ ၁၂၀,၀၀၀ (၁ သိန္း ၂ ေသာင္း) ခန္႔ ရွိေၾကာင္း၊ ၁၉၉၀ ျပည့္ႏွစ္မွ ၁၉၉၆ ခုႏွစ္အထိ ၿမိဳ႕သစ္ေတြမွာ ေနရာခ်ထားေပးတဲ့ က်ဴးေက်ာ္အိမ္ေထာင္စုေပါင္း ၈၄,၀၁၇ စုရွိၿပီး ဝန္ထမ္းအိမ္ေထာင္စုေပါင္းမွ ၇၈,၃၂၅ စုရွိေၾကာင္း၊ ၂ ရပ္ေပါင္း ၁ ဒသမ ၆ သိန္းခန္႔သာ ရွိခဲ့ေၾကာင္းနဲ႔ လက္ရွိက်ဴးေက်ာ္အိမ္ေထာင္စု ၁ သိန္းေက်ာ္ထိ ရွိေနေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရျခင္းပဲ ျဖစ္ပါတယ္။
က်ဴးေက်ာ္မ်ားကို အိမ္ရာျဖည့္ဆည္းေရး ေဆာင္ရြက္ေပးၾကရာမွာ နည္းလမ္း ၄ ရပ္ ရွိခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါတယ္။ ပထမနည္းလမ္းက မူလေနရာမွာပဲ ျပန္လည္အကြက္႐ိုက္ၿပီး ေနရာခ်ထားျခင္း (Slum Upgrading Scheme) နည္းလမ္းနဲ႔ ေဆာင္ရြက္ျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ On Site Relocation လုိ႔လည္း ေခၚတြင္ၾကပါတယ္။ ေျမအက်ယ္အဝန္း၊ အိမ္အေရအတြက္၊ လမ္းအက်ယ္အဝန္း၊ အိမ္ရာအက်ယ္အဝန္း အစရွိတာေတြ လ်ာထားတြက္ခ်က္ၿပီး လက္ရွိေျမေနရာမွာ ဝင္ဆံ့မႈရွိမွသာ ေဆာင္ရြက္ႏုိင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ အစိုးရစီမံကိန္းမ်ားေဆာင္ရြက္ရန္ လ်ာထားသတ္မွတ္ၿပီးတဲ့ ေျမေတြ ျဖစ္ေနခဲ့ရင္လည္း ေဆာင္ရြက္ေပးဖို႔ မလြယ္ပါဘူး။ ေနာက္ၿပီး က်ဴးေက်ာ္အမ်ားႀကီးထဲက တစ္စုတည္းကိုသာ သီးျခားကြက္ၿပီး ဒီနည္းလမ္းနဲ႔ ေဆာင္ရြက္ေပးျပန္ရင္လည္း သာတူညီမွ်မျဖစ္တဲ့အတြက္ ေအာင္ျမင္မႈရရွိရန္ ခဲယဥ္းလွပါသည္။
ဒုတိယနည္းလမ္းက ယခင္ေဆာင္ရြက္တဲ့ ‘တဲေပၚမွ တုိက္ေပၚတင္’ နည္းလမ္းပါပဲ။ က်ဴးေျမသည္ အစိုးရေျမ (သုိ႔မဟုတ္) ပုဂၢလိကေျမျဖစ္ၿပီး ဧရိယာက်ယ္ဝန္းျခင္း၊ ပုဂၢလိကအိမ္ရာဖြံ႕ၿဖိဳးေရး လုပ္ငန္းရွင္မ်ားက အက်ိဳးတူရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံၿပီး အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ စိတ္ဝင္စားမႈရွိတဲ့ ေနရာျဖစ္ျခင္း၊ အက်ိဳးအျမတ္ခြဲေဝမႈ မွ်တေအာင္ေဆာင္ရြက္ႏုိင္ျခင္း စတဲ့ အကန္႔အသတ္မ်ား ရွိေနပါတယ္။ လက္ရွိ က်ဴးေက်ာ္မ်ား တည္ရွိရာေျမမ်ားကို ေလ့လာၾကည့္ရင္ စက္မႈဇုန္နဲ႔ အေဝးေျပးလမ္းမႀကီးအၾကား ၾကားခံကြက္လပ္၊ စက္မႈဇုန္လမ္းေဘး၊ ရပ္ကြက္လမ္းေဘး၊ ေရႏုတ္ေျမာင္းေဘးနဲ႔ ျမစ္ေခ်ာင္းေဘး အစရွိတဲ့ ေနရာမ်ားမွာ အမ်ားစုျဖစ္တဲ့အတြက္ အထက္ပါနည္းလမ္းနဲ႔ အံမဝင္ႏုိင္ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရျပန္ပါတယ္။
အံဝင္ႏုိင္တဲ့ နည္းလမ္း ၂ ရပ္ကို ဆက္လက္ေဖာ္ျပလိုပါတယ္။ နည္းလမ္း(၁)မွာ အိမ္ရာေျမကြက္ ေဖာ္ထုတ္ခ်ထားေပးျခင္း (Site and Services Scheme) ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီနည္းလမ္းမွာ ၿမိဳ႕ကြက္သစ္တည္ျခင္းနဲ႔ ရပ္ကြက္သစ္တည္ျခင္း ဆုိၿပီး ႏွစ္မ်ိဳးႏွစ္စား ခြဲျခားေဆာင္ရြက္ႏုိင္ပါတယ္။ ယခု အဆိုျပဳလိုတာက ရပ္ကြက္သစ္မ်ား တည္ေဆာက္တဲ့နည္းလမ္း ျဖစ္ပါတယ္။ လိႈင္သာယာ၊ ေရႊျပည္သာ၊ ဒဂံု (ဆိပ္ကမ္း)၊ ဒဂံု (ေတာင္)နဲ႔ ဒဂံု (အေရွ႕) မွာ ျဖန္႔ၾကက္ၿပီး ေဖာ္ထုတ္ေပးရန္ လုိအပ္မယ္လို႔ ယူပါတယ္။ အဓိကလိုအပ္ခ်က္က ‘ေျမ’ ျဖစ္ပါတယ္။ စုစုေပါင္း ေျမဘယ္ေလာက္လိုအပ္သလဲ ဆုိတဲ့ ေမးခြန္းရဲ႕အေျဖဟာ အိမ္ေထာင္စုတစ္စုကို ေျမကြက္အက်ယ္အဝန္း မည္မွ်ခ်ထားေပးမလဲ ဆုိတဲ့အခ်က္ေပၚ မူတည္ေနပါတယ္။ ၁၈၉၈ ခုႏွစ္ အထက္ျမန္မာႏုိင္ငံ ၿမိဳ႕ႏွင့္ ေက်းရြာေျမမ်ား အက္ဥပေဒမွာ ၿမိဳ႕တည္ေဆာက္ရင္ ေျမတစ္ဧကကို ေပ ၄၀ × ေပ ၆၀ ေျမကြက္ ၁၀ ကြက္ႏႈန္း တည္ေဆာက္ရန္ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။
လမ္းမ်ား၊ ေနာက္ေဖးလမ္းၾကားနဲ႔ အမ်ားသံုးဧရိယာမ်ားအတြက္ တစ္ဧကကို စတုရန္းေပ ၂,၀၀၀ ခန္႔ သတ္မွတ္ခ်န္လွပ္ထားတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ေပ ၂၀ × ေပ ၆၀ ဆုိရင္ တစ္ဧကကို ၂၀ ကြက္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဗဟန္းၿမိဳ႕နယ္ ဆရာစံလမ္းနဲ႔ ဦးခ်စ္ေမာင္လမ္းေဘးမွာ ရွိတဲ့ ရပ္ကြက္မ်ားမွ ေျမကြက္မ်ားဟာ တစ္ကြက္ကို ေပ ၂၀ × ေပ ၄၀ သာ ရွိပါတယ္။ ေျမယာရွားပါးတဲ့အတြက္ အနည္းဆံုးဧရိယာကိုယူရင္ ေပ ၂၀ × ေပ ၄၀ ကို ေရြးခ်ယ္သင့္ပါတယ္။ စာေရးသူဟာ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္မွာ ကေမ႓ာဒီးယားႏုိင္ငံ ဖႏြမ္းပင္ၿမိဳ႕ရွိ က်ဴးေက်ာ္မ်ားကို ျပန္လည္ေနရာခ်ထားတဲ့ အိမ္ရာေျမကြက္စီမံကိန္းတစ္ခုကို ေလ့လာခြင့္ ရရွိခဲ့ပါတယ္။ ေျမတစ္ကြက္ကို ၂၁ ေပ × ၄၅ ေပ (၉၄၅) စတုရန္းေပ က်ယ္ဝန္းတာ ေတြ႕ရွိရပါတယ္။
ေပ ၂၀ × ေပ ၄၀ ေျမကြက္ခ်ထားေပးႏုိင္မယ္ဆိုရင္ တစ္ဧကမွာ လမ္းမ်ား၊ ေနာက္ေဖးလမ္းၾကားနဲ႔ လူမႈေရးဆုိင္ရာ ကြက္လပ္မ်ားႏုတ္ၿပီး ေျမကြက္ေပါင္း ၃၀ မွ ၄၀ အထိ ရရွိမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ က်ဴးေက်ာ္အိမ္ရာ ၁ သိန္းေက်ာ္အတြက္ ေျမဧကေပါင္း ၃,၀၀၀ ေက်ာ္ လိုအပ္ပါတယ္။ ဒါဟာ ၿမိဳ႕သစ္အားလံုးမွာ ျဖန္႔ၾကက္ခ်ထားေပးရမယ့္ စုစုေပါင္းဧက ျဖစ္ပါတယ္။ ဥပမာ- က်ဴးေက်ာ္အိမ္ေထာင္စု အမ်ားဆံုးရွိတဲ့ လိႈင္သာယာမွာ ဧက ၁,၀၀၀ ကို ၂ ေနရာခန္႔ခြဲျခားၿပီး တည္ေဆာက္ရန္အတြက္ တစ္ေနရာမွာ ၅၀၀ ဧကခန္႔ လိုအပ္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ အိမ္ေထာင္စုေပါင္း ၄၀,၀၀၀ ခန္႔ ခ်ထားႏုိင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ လက္ရွိအခ်ိန္မွာ ေျမအလြန္ရွားပါးၿပီး အစိုးရမွာလည္း အရန္ေျမ မရွိတဲ့အတြက္ ေျမကို ဘယ္လိုရွာမလဲလို႔ ေမးစရာရွိပါတယ္။ ၿမိဳ႕ျပေျမယာလိုအပ္ခ်က္မ်ားကို ျဖည့္ဆည္းရန္အတြက္ လယ္ယာေျမမ်ားကို ၂၀၁၂ လယ္ယာေျမဥပေဒအရ အျခားနည္း အသံုးျပဳခြင့္ရရွိေအာင္ ေဆာင္ရြက္ဖို႔လိုအပ္မွာျဖစ္ၿပီး လယ္သမားမ်ားအတြက္ ေလ်ာ္ေၾကးေငြကို ကာလေပါက္ေဈးနဲ႔ ေပးေလ်ာ္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒဂံု (ဆိပ္ကမ္း) နဲ႔ ဒဂံု (ေတာင္) မွာ ဘာစီမံကိန္းမွ မလုပ္ဘဲ ဧကေပါင္းမ်ားစြာကို ၿခံစည္း႐ိုးကာရန္ထားတဲ့ ပုဂၢလိကေျမေတြကိုလည္း စိစစ္အေရးယူသင့္ပါတယ္။
Source: 7DayNews